Održan II. sastanak lokalne stručne platforme Osijek [2015.]

Centar za mir, nenasilje i ljudska prava – Osijek 14. prosinca 2015. godine organizirao je drugi sastanak lokalne stručne platforme Osijek u svrhu jačanja načela dobrog upravljanja i anti-diskriminacije na lokalnoj razini. Inicijalni sastanak platforme održan je u srpnju ove godine.

Platformu čine: Društvo za pomoć osobama s intelektualnim poteškoćama Osijek, Organizacija Građanske Inicijative – O.G.I, Info-centar za mlade/PRONI – Centar za socijalno podučavanje, „Potrošački forum“ – udruga za zaštitu i promicanje potrošačkih prava građana, Ženska udruga „Izvor“, predstavnici lokalne uprave (Upravni odjel za socijalnu skrb i zdravstvo i Upravni odjel za društvene djelatnosti) te Povjerenstvo za ravnopravnost spolova grada Osijeka.

Na sastanku je uz članove i članice platforme sudjelovao i pročelnik upravnog odjela za financije i nabavu Grada Osijeka, gdin. David Krmpotić.

Jedna od tema sastanka bila je transparentnost lokalnog proračuna, a povodom dodjele priznanja za transparentnost proračuna za 2015. godinu Instituta za javne financije Gradu Osijeku. David Krmpotić ukazao je na činjenicu kako je Grad Osijek pokrenuo novi projekt - weblog “Čist račun – osječki proračun” na kojem građani imaju potpune, točne i pravodobne informacije o prihodima i rashodima gradskog proračuna. Ovim projektom nastoji se osigurati dobra komunikacija između Grada i građana, približiti proračun građanima te ih potaknuti da prate aktivnosti Grada i sudjeluju u njihovu kreiranju. Projekt je osmišljen kako bi poticao javnu raspravu o važnim pitanjima financiranima proračunskim novcem. Grad će kroz ovaj projekt tražiti da građani izravno sudjeluju i utječu u kreiranju i ocjenjivanju i prihodovnih i rashodovnih stavki. Građani mogu izraziti podršku ili negodovanje raspodjelom proračunskog novca. Do sad weblog ima 23 000 posjeta, dobar je odjek kod građana, postavljeno je 40 intervjua sa gradskim dužnosnicima, direktorima i rukovoditeljima, odgovornim osobama u različitim sustavima korisnika proračuna, ankete – desetak već aktivnih anketa (sport, EPK, dječji vrtića).

U nastavku razgovaralo se o godišnjem financiranju udruga kroz prijavu projekata na gradski natječaj te novom modelu financiranja. Prema mišljenju većine članova platforme (Potrošač, Info-centar/PRONI, O.G.I/Centar za mir) dosadašnji model je bio loš. Dodjeljivala su se mala sredstva (1000/2000/3000 kuna) s kojima se nisu mogli ozbiljno riješiti prepoznati problemi. Predstavnica „Potrošačkog foruma“ ukazala je na problem financiranja Savjetovališta za potrošače, te obvezu gradova - jedinica lokalne uprave, da sukladno Zakonu o zaštiti potrošača financiraju rad Savjetovališta.

Članovi/članice platforme zaključili su da ukazani projekt svakako doprinosi načelima dobrog upravljanja (građanska participacija, transparentnost…) te da treba nastaviti s istim.

Na sastanku platforme nastavno su se razmijenile informacije o isteku gradske Strategije izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom na području grada Osijeka za razdoblje od 2011. do 2015.

Članica platforme, predstavnik gradskog Upravnog odjela za socijalnu skrb i zdravstvo izvjestila je kako će sredinom 2016. biti donijeta nova lokalna strategija, a u procesu izrade će uz Povjerenstvo za OSI ulogu imati i mnogobrojne udruge koje će se početkom 2016. pozvati na okrugli stol kako bi Grad dobio povratnu informaciju, preporuke.

Članovi/članice platforme složili su se s navedenim kako u proces izrade nove lokalne Strategije treba uključiti sve relevantne dionike, a posebno udruge invalida kako bi jasno ukazali na nove probleme i dali preporuke za njihovo rješavanje. Članovi platforme smatraju da je lokalna Strategija svakako bila uspješan alat za borbu protiv diskriminacije osoba s invaliditetom.

Komentirana je dosadašnja provedba Akcijskog plana provedbe mjera Nacionalne politike za ravnopravnost spolova za 2011-2015 na području Osječko-baranjske županije u odnosu na Grad Osijek. Članove/članice platforme o provedbi na lokalnoj razini izvjestila je Predsjednica Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Osijeka, Sanja Stipanić. Članovi/ice su raspravljali o provođenju kampanja i drugih aktivnosti s ciljem upoznavanja javnosti sa Zakonom o ravnopravnosti spolova i drugim diskriminacijskim zakonima te mehanizama zaštite od rodne diskriminacije, o obilježavanju relevantnih dana vezano uz ravnopravnost spolova te o političkoj zastupljenosti žena u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti, na regionalnoj i lokalnoj razini (od dva Dogradonačelnika niti jedna žena, od 7 pročelnika/ica upravnih odjela 2 su žene, a od 36 gradskih zastupnika/ica 9 su žene).

Predsjednica gradskog povjerenstva izvjestila je kako se očekuje novi Akcijski ali i Nacionalni plan, te se nada bolje strukturiranom akcijskom planu nego prijašnjem, koji treba sadržavati jasne rokove i sankcije za neprovođenje mjera.

Članovi/članice platforme smatraju da pri izradi sljedećeg Akcijskog plana gradska povjerenstva (Beli Manastir i Osijek) predlože Županijskom povjerenstvu da uvrsti mjeru koja će se odnositi na stambeno zbrinjavanje žrtava nasilja u obitelji.

Članovima i članicama predstavljen je i proces neovisnog monitoringa organizacija s područja Osijeka u sklopu projekta „Civilno društvo za odgovorno upravljanje“ IPA 2011, financiran sredstvima EU i Ureda za udruge Vlade RH, kojeg provodi Centar za mir, nenasilje i ljudska prava – Osijek u suradnji s dva nacionalna partnera .

Tijekom neovisnog monitoringa od srpnja do prosinca 2015. organizacije suradnice Mirovna grupa OAZA iz Belog Manastira i Ženska udruga „Izvor“ iz Tenje ispunile su nekoliko anketa s korisnicima. U pitanju su žrtve nasilja u obitelji te njihova mogućnost da podnesu zahtjev za stambeno zbrinjavanje. Tijekom studenog/prosinca 2015. poslani su dopisi s pripadajućim anketnim upitnikom prema sunositeljima mjere (lokalni Centri za socijalnu skrb Osijek i Beli Manastir, upravni odjeli Gradova, Agencija za promet nekretnina). Jedno od anketnih pitanja sunositeljima je evidentiranje zahtjeva za stambeno zbrinjavanje žrtava nasilja. Tijekom prosinca u planu je slanje dopisa i prema nositelju mjere Državnom uredu za obnovu i stambeno zbrinjavanje.

Tijekom neovisnog monitoringa od srpnja do prosinca 2015. organizacije suradnice Projekt Građanske Demokratske Inicijative – P.G.D.I iz Belog Manastira te Info-centar za mlade/PRONI Centar za socijalno podučavanje i Organizacija Građanske Inicijative – O.G.I. iz Osijeka izradile su i distribuirale anketu o informiranosti mladih mjerama s HZZ-a „Garancija za mlade“. Anketu je dosad ispunilo više od 200 mladih osoba (15-30 godina). Prikupljen je broj informativnih radionica Ministarstva rada o mjerama „Garancija za mlade“, kao i statistički podaci Hrvatskog zavoda za zapošljavanje u odnosu na broj nezaposlenih mladih 2013./2014. i prve polovice 2015. godine.

U studenom održana je fokus grupa u kojoj je sudjelovalo 16 sudionika iz izvršne vlasi Grada Osijeka, Upravnog odjela za društvene djelatnosti županije, predstavnici realnog i civilnog sektora te mlade (do 30.g) osobe koje su prošle/nisu prošle ili trenutno prolaze neku od mjera HZZ-a „Garancija za mlade“. U prosincu je, na temelju održane fokus grupe, izrađena anketa o učinkovitosti mjera „Garancija za mlade“ i trenutno je u distribuciji.

Tijekom neovisnog monitoringa od srpnja do prosinca 2015. organizacija suradnica Udruga „Potrošački Forum“ iz Osijeka poslala je dopise s pripadajućim anketnim upitnikom prema šest ciljanih gradova u Osječko-baranjskoj, Brodsko-posavskoj i Požeško-slavonskoj županiji kao i prema Savjetima i udrugama za zaštitu potrošača u ciljanim gradovima u svezi osnivanja i razine zadovoljstva radom Savjeta za zaštitu potrošača javnih usluga. Poslan je dopis prema Inspekciji za zaštitu potrošača Ministarstva gospodarstva. Neposredno prije toga poslan je dopis Ministarstvu gospodarstva u svezi tumačenje članka 25. Zakona o zaštiti Potrošača.

Tijekom neovisnog monitoringa od srpnja do prosinca 2015. organizacija suradnica Društvo za pomoć osobama s intelektualnim poteškoćama iz Osijeka u pripremi je slanja dopisa prema Gradu Osijeku u svrhu pribavljanja popisa gradskih upravnih tijela, ustanova, trgovačkih društava u vlasništvu/suvlasništvu Grada Osijeka.

Sačinjen je anketni upitnik za poslodavce u svezi zapošljavanja osoba s invaliditetom.



Tekst i foto: Miren Špek