Novotny: Nužna decentralizacija fiskalnog sustava RH

Legitiman je zahtjev Grada Osijeka i ostalih gradova koji eventualno zatraže ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o porezu na dohodak, no ozbiljna bi akcija bila tek da se gradovi udruže oko zahtjeva za decentralizaciju cijelog fiskalnog sustava Hrvatske, čime bi se osigurali izvorni prihodi za lokalnu samoupravu. Stav je to ekonomskog analitičara, dr.sc. Damira Novotnyja, koji nam je komentirao najavu osječkog gradonačelnika Krešimira Bubala da će Osijek i još neki drugi gradovi zatražiti ocjenu ustavnosti novog poreznog zakona zbog kojega su skupa izgubili više od milijarde, a sam Grad Osijek 35 milijuna kuna prihoda u tekućoj godini. Novotny pojšnjava kako zakonodavac može mijenjati zakone, a jedinice lokalne uprave mogu za svaki akt izraziti sumnju da je u skladu s Ustavom RH. Ističe, međutim, da je, kada je riječ o financiranju lokalne uprave, potrebna temeljita reforma poreznog sustava, odnosno fiskalna decentralizacija.

- Gradovi se moraju ujediniti u takvom zahtjevu, moraju osigurati izvorne prihode, primjerice porez na imovinu kao što to imaju sve europske zemlje, uključujući BiH i Srbiju. Ovo drugo je politika, a ona ne vodi pravom rješenju. Kao i mnogi drugi, ovo je politički zahtjev. Objektivno, nema rješenja problema bez ozbiljne porezne reforme i decentralizacije, gdje lokalna uprava vodi glavnu riječ, a ne središnja država. U konačnici, EU će nas na to natjerati - kaže Novotny, te zaključuje kako je zahtjev za refundiranje izgubljenih sredstava nerealan. Drugim riječima, lokalna uprava može zaboraviti na “svojih” milijardu kuna.

Tekst: M.Mihaljević/Glas-Slavonije.hr